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江苏省司法厅与13个设区市司法局签订责任书

日期:2018-02-10 09:28:32编辑作者:申博

2月8日下午,省司法厅利用全省政法工作会议召开时机,召集13个设区市司法局局长,围绕服务党委政府中心工作、深化公共法律服务体系、推进刑罚执行一体化建设、加快体制机制改革、提高基础保障水平、增强队伍素质能力“六个方面”“24项”重点任务,与省司法厅签订年度工作责任书。

  “奋力推动我省司法行政工作‘走在前列’,共同书写新时代司法行政工作人民满意答卷的‘集结号’已经吹响,随着新时代改革发展向纵深推进,如果我们不主动适应新形势、新变化和新要求,依旧用一成不变的方式方法来推动工作,必然是裹足不前、难有成效。”省司法厅党委书记、厅长柳玉祥向记者介绍,根据司法部统一部署,今年不再召开全省司法行政工作会议,这是转职能、转方式、转作风的具体体现,目的就是要把大家的精力放在抓落实上,把抓落实作为全年工作的最强音,以上率下,改变过去开会、发文的工作模式,“合并同类项”,真正变层层开会为层层使招、层层推进、层层落实。

  为全面贯彻落实党的十九大、省委十三届三次全会和全国全省经济工作会议、政法工作会议精神,省司法厅围绕打造更高水平人民满意服务型司法行政机关总目标,紧紧抓住“调结构、补短板”这一主攻方向,制定下发《2018年全省司法行政工作要点》。要求签订工作责任书的各设区市按照全国司法厅(局)长会议部署和省厅2018年“六个方面”“24项重点”任务,尽快制定各自年度工作要点,与所属县(市、区)司法局、司法所分别签订任务书,形成上下贯通、层层衔接、责任具体、环环相扣的“责任链条”。

  “签了责任书,就是立了军令状,‘六个方面’‘24项重点’任务都是干货。定下来的工作,不管任务再重、困难再大,都要加压奋进、抓好落实;省厅市局绝不能当‘甩手掌柜’,而是要对照责任书,强化业务研究指导,加强监督、跟踪和问效,上下协同解决发展难题,努力让更多、更优、更实的服务惠及人民群众。”柳玉祥表示,实施项目化推进,关键要在提升项目质量上下功夫,强化目标导向、问题导向、责任导向,形成“项目布置、督促检查、反馈整改”一体化运作链条。各地、各部门要瞄准建设更高水平人民满意服务型司法行政机关目标,全方位、多角度强化考核。在考核指标设定上,完善群众满意度测评、执法质量考评、绩效评价“三大考核”体系,减少内部管理性、过程性指标,增设外部性、客观性指标。在考核机制完善上,突出及时性、有效性。在考核结果应用上,树立“奖优罚劣、奖勤罚懒”的鲜明导向,进一步将考核结果与评先定优、干部使用直接挂钩。深化进位争先活动,通过地区间的挂钩帮扶、先进帮带,不断强化全系统狠抓落实的良好氛围。

  柳玉祥介绍,“24项”重点任务,包括开展“防范化解风险”、“法律扶贫”、“德法涵养文明·共建绿色生活”等专项行动;加强平台规范化建设,推动实体平台、热线平台、网络平台“三大平台”有机融合、优势互补;在全省部署开展司法行政10项惠民举措,建立12348法律服务队,认真落实《进一步规范村(社区)法律顾问工作意见》;规范运行12348江苏法网,完善3大服务场景、8大服务主题、22项特色产品服务体系,加快网上、掌上12348服务的一体联动;加强司法行政案例库建设,推进村(社区)法律顾问微信群建设,确保微信群规范运作;突出抓好提高教育矫治质效,构建矛盾纠纷预防化解体系,深入开展“法护人生”“法进家庭”“法润村居”实践活动,组织全省首批崇德尚法新型村(社区)评选活动;突出抓好“四色预警”工作体系建设,深化一体化智能平台二期建设应用,推进标准化建设落地见效,加快社会组织培育发展,加强司法所建设;落实全面从严治党要求,突出抓好增强队伍素质能力等重点任务。

  柳玉祥认为,转职能,重点是全面推动工作职能由行政管理型向公共法律服务型转变,摒弃“行政命令”思维,强化以民为本的服务思维,形成社情民意收集、研判、服务和反馈的一体化运作。将“民意需求”作为专门事项,引入月度综合研判,通过村(社区)法律顾问以及公共法律服务中心、各服务窗口,广泛收集信息资料,摸清群众需求,实现服务的“对症下药”、精准供给,把公共法律服务作为根本职能,将更多便民、高效、优质的服务推向群众。转方式,重点要加快推动工作模式由被动接受向主动作为、创新发展转变。转作风,重点要更大力度地推动工作状态由不严不实向雷厉风行、真抓实干转变。按照“司法行政工作要往前赶”的要求,纠正仍存在的不严不实,作风漂浮等问题,彻底从“以会议传达会议、以文件落实文件”中走出来,形成立说立行抓落实、全力全速求突破的新格局。

  为加快推动工作模式由被动接受向主动作为、创新发展转变,2018年1月,省司法厅还建立了13支12348法律服务队,主动下到基层,沉到一线。下一步,服务队由厅领导带队、处室参与,分赴各地、各单位,根据“六个一”的工作要求,按季度到包干区开展调研、帮扶当地绩效评价靠后的县(市、区),厅领导、部门处长都将加入1个村(社区)法律顾问微信群,加强与基层的沟通交流,以上率下推进重点工作,指导、帮助基层解决实际困难。

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